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四川省高等学校驻村帮扶精准扶贫干部管理办法(试行)
2016-01-05 16:15  

(2015年12月24日)

第一章 总则

第一条 为加强对全省高校驻村帮扶精准扶贫干部的管理,充分发挥驻村干部在扶贫开发中的作用,按照省委组织部、省直机关工委有关要求并结合高校实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各高校选派参与精准扶贫的驻村干部。

第三条 驻村干部在派驻地党委领导下,由当地组织部门统一协调分配到各派驻村,积极配合当地驻村工作组开展工作,主要职责任务是宣讲党和国家的政策、参加制订并实施扶贫规划、协调联系扶贫项目、推进教育事业发展、夯实基层党组织建设。

第二章 管理

第四条 驻村干部驻村期间的教育管理由接收单位、派出高校共同负责,以接收单位为主,派出高校主动配合。

第五条 驻村干部驻村期间的党组织关系转入所驻地党组织,由派驻地组织部门管理。

第六条 脱产驻村是驻村干部的刚性要求,任期为2年,2年一轮换。服务期间,驻村干部不再承担派出高校工作,在村工作时间不得低于全年工作日总数的三分之二,杜绝挂名不到位的现象发生。

第七条 派出高校要主动商接收单位,做好驻村干部的工作分工和日常管理,确保驻村干部能岗相适、权责一致。

第八条 驻村干部原则上要吃住在派驻村,与村干部同出勤同考核。

第九条 派出高校要定期不定期釆取实地走访、电话抽查、调阅考勤记录等方法,对驻村干部履职情况进行督查。

第十条 驻村干部因病、因事请假,要按照干部管理权限履行请假手续,请假2天以内的由派驻乡镇党委书记审批;请假3天及以上的,经派驻乡镇党委审批,报派驻县(市、区)组织部门审批。

第十一条 对因病或家庭有特殊困难不能坚持工作的,因本人素质、能力等方面原因造成不适应不胜任工作的,年度考核不称职或受到党纪政纪处分的,未认真履行职责、造成不良影响的驻村干部,派出高校要及时进行调整。对确有需要中途更换的,要由个人提出申请后,经派出高校和派驻县(市、区)组织部门同意后方可更换。

第十二条 驻村干部服务期满原则上不延期。驻村干部提前返回、延长挂职期、留任、提任等必须按干部管理权限和规定程序报批。

第三章 待遇

第十三条 驻村干部服务期间原人事关系、工资待遇保持不变,休假和探亲按国家有关规定执行。驻村干部服务期满一年以上,且年度考核称职及以上的,服务时间计算基层工作经历。

第十四条 派出高校要关心和支持驻村干部的工作,按照省委组织部《关于明确干部挂职工作期间有关待遇的通知》(川组通〔2008〕56号)和《中共四川省委组织部四川省财政厅关于切实做好建档立卡贫困村党组织第一书记生活工作保障的通知》(川组通〔2015〕69号)规定,为驻村干部及时发放伙食补助费、交通费和医疗费等补贴。

第十五条 派出高校在职务晋升、职称评定、表彰奖励等方面给予驻村干部倾斜,鼓励、支持各类人才到贫困地区任职、挂职和开展志愿服务。

第四章 考核

第十六条 按照川直委发〔2015〕9号《关于印发〈四川省干部驻村帮扶工作考核办法>的通知》文件精神,驻村干部接受派驻地干部驻村帮扶工作机构的全面考核。

第十七条 每年进行1次集中考核。集中考核在12月底前完成,考核结果将反馈派出高校党委。

第十八条 考核主要釆取听取情况介绍、查阅资料、实地查看、走访群众、问卷测评、座谈等方式进行,并结合平时掌握情况作出综合评定。

第十九条 驻村干部年度考核成绩优秀的,省委教育工委与派出高校将予以通报表扬,驻村干部年度考核不合格的要通报批评。通报表扬或批评情况作为干部任用的重要依据和干部派出高校开展驻村帮扶工作的考核依据。

第二十条 驻村干部服务期满,要撰写工作总结,向派驻地党委述职,派驻地党委审批意见后反馈派出高校党委。

第五章 奖惩

第二十一条 对驻村干部要坚持培养和使用相结合,对认真履职尽责、实绩突出、群众公认的好干部,在同等条件下将优先提拔使用。

第二十二条 驻村干部服务期间无故脱岗的,要进行批评教育;对无故脱岗超过3次,或全年驻村工作时间未达工作日总数三分之二的,取消年度考核评优资格,并进行通报;全年驻村工作时间未达到工作日总数二分之一的,其年度考核不确定等次,并追究派出高校相关负责人的责任。

第二十三条 驻村干部因工作不力、玩忽职守、违反纪律规定造成恶劣影响的,视情节轻重对其进行批评教育、诫勉谈话、取消驻村帮扶资格直至给予党纪政纪处分。

第六章 附则

第二十四条 本办法由四川省委教育工作委员会解释,自下发之日起施行。

 

说明:全文摘自《四川省高等学校驻村帮扶精准扶贫干部管理办法(试行)》(川教工委函【2015】55号)文件。

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